ESTRATEGIA

Cómo jerarquizó su Salud Digital la ciudad más austral del mundo

Lic. Fabiola Horas Stevenson
Directora General
Salud Digital de Tierra del Fuego

La Dirección de Salud Digital, dependiente del Ministerio e Salud de Tierra del Fuego (Argentina), debió abrirse paso en el sistema de salud fueguino a través de las resistencias culturales y los contratiempos (algunos tan grandes como la pandemia). En cada instancia, le Dirección encontró un punto de apoyo para redoblar la apuesta. 

Fabiola Horas Stevenson es mendocina y se mudó a Ushuaia, Tierra del Fuego, en la Argentina, hace veintisiete años, cuando tenía 13. Licenciada en Sistemas por la Universidad de Tierra del Fuego, incluso antes de obtener este título se desempeñó en distintas posiciones del Departamento de Sistemas, crea- do hace una década, pasando a lide- rarlo en 2018.

“Antes de la creación del Departamento de Sistemas, en 2013, la Informática estaba descentralizada, se gestionaba en cada hospital”, precisa Horas Stevenson. La iniciativa del Ministerio de Salud de Tierra del Fuego permitía, por departamento frente a prácticas “Después de la pandemia cambió la docina y se mudó a Ushuaia, Tierra del Fuego, en la Argen- tina, hace veintisiete años, cuando tenía 13. Licenciada en Sistemas por la Universidad de Tierra del Fuego, incluso antes de obtener este título se desempeñó en distintas posiciones del Departamento de Sistemas, crea- do hace una década, pasando a lide- rarlo en 2018.

“Antes de la creación del Departamento de Sistemas, en 2013, la Informática estaba descentralizada, se gestionaba en cada hospital”, precisa Horas Stevenson. La iniciativa del Ministerio de Salud un lado, emparejar la cancha: los niveles de desarrollo informático en los dos hospitales que había en ese entonces y en los centros de Salud eran muy dispares. Allí donde algunos estaban relativamente avanzados (con sistemas desplegados y en funcionamiento), otros seguían rezagados. Al mismo tiempo, el departamento permitía aprovechar las experiencias y los recursos, y lograr así sinergias en toda la provincia.

A pesar de este primer esfuerzo centralizador, el cambio de paradigma fue arduo. Durante los primero cinco años de gestión, la “autoridad” del largamente asentadas seguía siendo muy relativa. Existía una resistencia de tipo cultural por parte de los profesionales del sector que lastraba los proyectos del área, sobre todo en materia de “despapelización” de las instituciones y la posterior digitalización de los procesos. Lo cierto es que, incluso hasta poco antes de la pandemia de coronavirus, primaba una visión del Departamento de Sistemas como recurso de soporte técnico, o proveedor de sistemas y equipamiento. No existía la moderna visión estratégica de la Informática (o la gente de Sistemas) como habilitadora de la operación.

“Después de la pandemia cambió la visión de los profesionales de otras áreas hacia lo que hacemos y cómo nos ven. Dejaron de vernos como el chico que resuelve los problemas de la computadora. Comenzaron a tomarnos como parte del equipo, nos incluían en la toma de decisiones, porque se dieron cuenta de que los sistemas vienen para ayudarlos y no a entorpecer su función diaria”, resume Horas Stevenson.

En buena medida éste fue el espíritu con el cual, hace cuatro años, se transformó el Departamento de Sistemas en una Dirección y luego se lo alineó estratégicamente bajo el nombre de Salud Digital, con un alcance más amplio y un peso en las decisiones mayor que el del Depar- tamento de Sistemas, todo bajo la responsabilidad de Horas Stevenson. “Entre todos logramos de que los colegas de otras disciplinas nos tu- viesen en cuenta en el momento de elaborar cualquier proyecto”, explica la funcionaria provincial.

Después de la pandemia cambió la visión de los profesionales de otras áreas hacia lo que hacemos y cómo nos ven. Dejaron de vernos como el chico que resuelve los problemas de la computadora. Comenzaron a tomarnos como parte del equipo...

cuando Los contratiempos ayudan a avanzar

Claro está, no sólo se trata de participar en los proyectos de otras áreas, sino también de invertir y desarrollar músculos propios: espacio para el datacenter, soluciones de comunicaciones, protocolos y tiempos adecuados para el despliegue de nuevas tecnologías… “Si hablamos de una mudanza, por ejemplo, como la que vamos a tener pronto, eso genera estrés en el equipo porque hay que pensar un montón de cosas que no son triviales. Hay que ver el espacio, definir la infraestructura, las comunicaciones, los puestos de trabajo, el tipo de hardware que se va a necesitar, el software… Hay que abordar el proyecto de manera integral, porque nos impacta directamente en un montón de aspectos del día a día”.

“A partir de que nos hicimos más visibles y relevantes, empezamos a participar más de las reuniones y encuentros con los colegas para abordar también sus problemáticas, incorporando ideas que son muy buenas, pero que demandan recursos de nuestra parte. En este orden, los otros departamentos tuvieron que comprender que nosotros también necesitamos tiempos para arrancar los proyectos y hacerlos de manera seria: sabemos que, si no se encaran las soluciones debidamente, con el tiempo terminan transformándose en nuevos problemas”, explica Horas Stevenson.

Para la directora provincial de Salud Digital, hubo dos hechos que marcaron mucho la historia de la Dirección y su forma de trabajo. “La primera fue la pandemia. Claramente nos dio ese impulso que veníamos buscando, para ir a cada usuario y presentarle una solución”. Antes de la pandemia, esta oferta no era tenida en cuenta, pero con la pandemia se volvió esencial.

Los usuarios advirtieron de que necesitaban eso que les veníamos ofreciendo”. Esta tendencia se mantuvo en la post-pandemia, con usuarios demandando recursos y soluciones de parte de la Dirección.

...los otros departamentos tuvieron que comprender que nosotros también necesitamos tiempos para arrancar los proyectos y hacerlos de manera seria: sabemos que, si no se encaran las soluciones debidamente, con el tiempo terminan transformándose en nuevos problemas”.

“A fines de 2019, para nuestra suerte, ya habíamos terminado con la implementación completa de la Historia Clínica Digital. Habíamos instalado la HCD en todo lo que es la atención primaria y programada desde la salud, con la gestión de turnos y demás. Y también la habíamos desplegado en las internaciones, a pesar de la resistencia que tuvimos y que fue muy dura durante todo el año 2019”, destaca la funcionaria provincial. En términos de mejores prácticas, se logró la obligatoriedad del uso de la HCD en todo el ámbito provincial, en detrimento del uso de los registros en papel. Horas Stevenson grafica una de las tantas discusiones que debieron resolverse por el camino más largo: ¿Cómo gestionar los formularios de consentimiento informado (que van firmados de puño y letra por el paciente)? Dar con el procedimiento adecuado llevó varios meses de negociaciones con los profesionales de la salud. Hoy, merced al abordaje multidisciplinario y a la autoridad en materia de mejores prácticas ganada por la Dirección, estas discusiones son más expeditivas.

“El otro hecho que nos marcó tre-mendamente fue el incendio del Hospital Regional de Ushuaia”, añade Horas Stevenson. El 7 de julio del 2021, en momentos en que se iniciaba el regreso a las instalaciones de muchos de los trabajadores que estaban aislados en sus casas por la pandemia, en el pabellón de Salud Mental se produjo un incendio que, a pesar de ser parcial, literalmente partió al Hospital Regional de Ushuaia a la mitad. El incendio, que además se dio a corta distancia del datacenter, interrumpió las comunicaciones a dicho centro de datos y entre las alas del edificio (que ocupa toda la manzana).

Los responsables de la Dirección de Salud Digital entendieron que, más allá de los daños que se habían producido, ese incendio fue una buena oportunidad para renovar la apuesta y solicitar las inversiones necesarias para robustecer tanto el datacenter como las comunicaciones. En el primero de los ítems, se logró ampliar el espacio físicos (de hecho, son dos locaciones) para construir un datacenter de acuerdo con las normativas internacionales, incluyendo redundancia y seguridad. En materia de comunicaciones, se logró el despliegue de enlaces de fibra.

LOS NÚMEROS DE TIERRA DEL FUEGO

Los proyectos en los que participa el Departamento de Salud Digital de Tierra del Fuego abarcan:

  • Dos hospitales principales.
  • 20 centros de salud.
  • Un centro asistencial.
  • Dos hospitales modulares.
  • Dos centros rurales.
  • Próximamente se inaugurará un centro de rehabilitación.
  • La provincia emplea unos 2000 profesionales de la salud, con gran diversidad de especializaciones.

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